Greseli gasite intr-un dosar Start-Up Nation 2026 nu inseamna doar o virgula pusa gresit in planul de afaceri, ci orice abatere de la regulile oficiale care iti poate respinge proiectul — chiar daca ideea este buna.
Episodul 6 din seria Euro Agency “SUN 2026 — Ghid Complet”. Programul pentru stimularea infiintarii IMM-urilor START UP NATION – ROMANIA, editia a IV-a (2024-2027), implementat de MEDAT prin AIMMT, finantat din PEO 2021-2027, in baza OG nr. 29/2024. → Ep.2 | Ep.4 | Ep.5
Programul pentru stimularea infiintarii IMM-urilor START UP NATION – ROMANIA, editia a IV-a (2024-2027), implementat de MEDAT prin AIMMT, finantat din PEO 2021-2027, in baza OG nr. 29/2024, are reguli clare pentru eligibilitate, evaluare, contractare, decontare si monitorizare. O parte dintre respingeri vin tocmai din nerespectarea acestor reguli in detaliu — nu din lipsa unei idei bune de afaceri.
Episodul 6 din seria Euro Agency transforma criteriile A-E si regulile financiare din procedura intr-o lista clara de greseli-fatale, cu consecintele lor concrete.
De ce dosare bune ajung, totusi, pe lista de respinse
Procedura oficiala imparte parcursul in etape: inscriere in grupul-tinta si la cursuri, depunerea formularului de finantare, verificari administrative si de eligibilitate, semnarea contractului, implementare, decont si monitorizare de minimum 3 ani.
Greselile pot aparea in oricare dintre aceste etape, iar unele dintre ele blocheaza dosarul automat, indiferent cat de bine este scris planul de afaceri.
Greseala 1 — Eligibilitate: greselile care opresc dosarul din start
CAEN neeligibil sau ales fara legatura cu cheltuielile
Programul finanteaza un singur cod CAEN eligibil, iar acesta trebuie sa fie in legatura directa cu investitiile si cheltuielile din proiect. Sectoarele excluse (productie primara agricola, pescuit, jocuri de noroc, tutun, alcool etc.) sunt mentionate explicit in procedura.
Greseli frecvente — CAEN
• Alegerea unui cod CAEN din lista de excluderi sau care implica activitati neeligibile pentru ajutor de minimis.
• Construirea unui buget cu echipamente si servicii care servesc, in realitate, un alt tip de activitate decat codul CAEN declarat.
• In ambele cazuri, UIP poate respinge cererea la verificarea formularului sau poate exclude cheltuielile neeligibile la decont.
Firma cu datorii fiscale — contractul nu se semneaza
Conditia fiscala obligatorie la contractare
La momentul semnarii contractului, firma nou-infiintata trebuie sa prezinte certificate fiscale care sa ateste ca nu are datorii restante la bugetul de stat si la bugetele locale.
Daca exista datorii fiscale la momentul contractarii, contractul de acordare a AFN nu poate fi semnat, indiferent de punctajul obtinut.
Verificare recomandata: solicita certificatele fiscale cu minimum 2 saptamani inainte de termenul de semnare.
Ai mai avut o firma? Pierzi 20 de puncte la Criteriul D
Acesta este unul dintre cele mai frecvente semnale de alarma pe care le vedem la Euro Agency: antreprenorul a mai detinut o firma in trecut — radiata, dizolvata, inactiva — si considera ca nu mai conteaza. Conteaza.
Ai mai avut o firma? Pierzi 20 de puncte la Criteriul D
Daca oricare dintre asociatii/actionarii viitoarei firme a mai detinut vreodata calitatea de asociat/actionar intr-o societate infiintata pe Legea 31/1990 → 0 puncte la criteriul D, indiferent daca firma respectiva este activa, radiata sau dizolvata.
Criteriul D este binar: 20 puncte (prima firma) sau 0 puncte. Nu exista varianta intermediara.
Daca nu esti debutant, trebuie sa compensezi prin criteriile A, B si C — cu atat mai important sa maximizezi aportul propriu si ponderea echipamentelor.
Plafonul de minimis — verifica inainte de depunere
Ajutorul acordat prin SUN 2026 se incadreaza in Schema de ajutor de minimis aferenta Programului.
Daca ai mai primit ajutoare de minimis prin alte firme pe care le controlezi, suma totala cumulata nu poate depasi plafonul prevazut in Schema.
Verifica incadrarea ta in Schema de ajutor de minimis disponibila pe imm.gov.ro inainte de depunerea dosarului.
Greseala 2 — Cofinantare si buget: greselile care iti taie punctajul sau finantarea
Cofinantarea calculata din grant, nu din valoarea totala eligibila
Formula corecta (Regula de baza)
GRESIT: 250.000 lei × 20% = 50.000 lei
CORECT: 250.000 lei × (20/80) = 62.500 lei
Diferenta: 12.500 lei in minus — la decont, lipsa acestei sume poate duce la respingerea cererii de rambursare.
Cofinantarea minima de 10% reprezinta conditia de eligibilitate. Pragurile de punctaj incep de la 11% (10 puncte).
Active corporale sub 2.500 lei trecute ca mijloace fixe
Pragul de 2.500 lei — Ordinul 480/2026
Conform procedurii actualizate prin Ordinul 280/2026 si ulterior prin Ordinul 480/2026, activele corporale sunt cheltuieli eligibile daca, individual, au o valoare minima de 2.500 lei — independent de tratamentul fiscal-contabil.
Exceptii (eligibile indiferent de valoare): semnatura electronica, infiintare firma, tablete, telefoane mobile, placute informative.
Active sub 2.500 lei trecute in buget fara sa fie exceptii = cheltuieli neeligibile, taiate la decont.
Cheltuieli efectuate inainte de semnarea contractului
Regula cheltuielilor pre-contractare
PERMIS inainte de semnarea contractului: cheltuieli de infiintare firma (max 1.000 lei), servicii de consultanta pentru documentatie si implementare (max 10.000 lei), semnatura electronica.
NEPERMIS inainte de semnarea contractului: orice alta cheltuiala (echipamente, mobilier, IT, salarii, chirii etc.).
Consecinta: cheltuielile efectuate prematur sunt declarate neeligibile la decont, indiferent de valoarea lor.
Greseala 3 — Planul de afaceri si grila A-E
Plan de afaceri copiat sau generic
Planul de afaceri trebuie sa fie specific activitatii finantate prin codul CAEN ales. Un plan generic, copiat de pe internet sau fara legatura cu fluxul real de activitate, este identificat la evaluare si poate duce la punctaj scazut sau respingere.
| Ce cauta evaluatorul in planul de afaceri Coerenta intre codul CAEN, activitatea descrisa si fiecare linie de buget. Previziuni financiare realiste, bazate pe piata reala — nu cifre rotunde sau optimiste fara justificare. Legatura clara intre criteriile A-E asumate in grila si structura concreta a bugetului. |
Punctajul: pragul oficial este 50, pragul real al competitiei este altul
Pragul oficial vs. pragul competitiei — doua lucruri diferite
Pragul oficial minim pentru a fi acceptat la verificare este de 50 de puncte din maximum 100. Un dosar cu punctaj sub 50 este respins automat.
Din experienta Euro Agency in editiile anterioare insa, proiectele finantate efectiv au avut scoruri de 80+ puncte — competitia reala incepe de la acest nivel, nu de la 50.
Aceasta nu este o regula oficiala, ci o observatie practica: programul este competitiv, iar un punctaj de 55-65 te califica tehnic, dar nu te si finanteaza.
Verifica-ti scorul estimat: euroagency.ro/calculator-sun-2026
| -> Verificare recomandata inainte sa continui Nu esti sigur ca esti eligibil inainte de a umple bugetul si planul? Reciteste ghidul de eligibilitate SUN 2026 (Episodul 2) inainte sa mai faci un pas. Verifica-ti punctajul real in grila oficiala (Episodul 4) si cum arata un buget aliniat la criteriile A-E (Episodul 5). |
Greseala 4 — Locurile de munca: angajamente pe care nu le poti tine
Alegi 24 de luni — salvezi cashflow-ul, pierzi 20 de puncte
Diferenta dintre angajamentul de 24 luni si cel de 30 luni este de exact 20 de puncte la criteriul E — echivalentul intregului criteriu A la maxim. Inainte sa alegi 24 de luni pentru cashflow, calculeaza impactul real asupra pozitiei in clasament.
Locuri de munca asumate doar pentru punctaj, dar nerespectate in monitorizare
Consecinte nerespectare locuri de munca
• Obligatia minima: creare si mentinere a cel putin 2 locuri de munca cu norma intreaga, pe perioada nedeterminata, minimum 24 de luni dupa plata AFN.
• Suma forfetara pentru salarii, utilitati, contabilitate si chirii: maximum 80.000 lei din cheltuielile eligibile aprobate (doar pentru cei cu 2 locuri de munca).
• Daca locurile de munca nu sunt create la timp sau nu sunt mentinute pe toata perioada, ajutorul se poate recupera integral sau partial, cu dobanzile aferente.
• Mai bine un angajament pe care il poti respecta decat punctaj maxim cu risc de recuperare peste 2 ani.
Greseala 5 — Decont si implementare: cum pierzi AFN-ul dupa ce l-ai obtinut
Nerespectarea termenelor de implementare
Termene critice de implementare — dupa semnarea contractului
Termen maxim pentru efectuarea si decontarea tuturor cheltuielilor: 12 luni de la intrarea in vigoare a contractului.
La verificarea decontului: obligatoriu cel putin 3 oferte pentru cheltuieli peste anumite plafoane + facturi + dovezi de plata + procese-verbale + fotografii la locatie.
Atentie: termenele exacte de lansare si depunere SUN 2026 vor fi publicate oficial pe imm.gov.ro la momentul deschiderii sesiunii.
Modificarea structurii de buget dupa aprobare
Daca dupa aprobare modifici structura de buget astfel incat nu mai respecti procentele minime asumate la depunere (aport propriu, pondere echipamente, componenta verde), proiectul poate pierde punctele aferente sau poate fi considerat neconform cu conditiile de selectie.
Incalcarea interdictiilor privind activele achizitionate
| Interdictii pe durata contractului Interdictie vanzare, inchiriere sau constituire garantii reale asupra bunurilor achizitionate prin program, pe toata perioada de valabilitate a contractului. Interdictie instrainare actiuni/parti sociale pe perioada implementarii si sustenabilitatii. Obligatia de a asigura activele corporale si de a cesiona drepturile din asigurare catre AIMMT pe toata perioada contractului. Nerespectarea oricareia = recuperarea ajutorului de minimis + dobanzi. |
Exemplu concret: cum isi saboteaza o agentie de publicitate propriul dosar
Ca sa nu ramanem doar in lista de articole si paragrafe de procedura, imaginati-va o agentie de publicitate care intra in Start-Up Nation 2026 cu un plan de afaceri bine scris, buget coerent si sanse reale de finantare.
Pe hartie, proiectul arata impecabil: investitii in echipamente de studio, IT, buget de promovare, doua locuri de munca noi. Totusi, aceasta agentie ajunge pe lista de proiecte respinse sau cu AFN recuperat. Iata cinci greseli perfect plauzibile care transforma un dosar foarte bun intr-un exemplu de “asa nu”.
Greseala 1 — Cofinantare de vitrina: bani promisi, dar inexistenti
Antreprenorul agenției bifeaza in formular 15-20% cofinantare, desi realist ar putea sustine doar minimul de 10%. Cand vine momentul semnarii contractului, nu poate prezenta extras de cont sau aprobare de credit care sa acopere suma asumata.
| Rezultat Fara dovada de cofinantare in termen, contractul nu se semneaza si proiectul este eliminat din lista, indiferent de calitatea planului de afaceri. Chiar daca ar semna, orice abatere majora intre aportul asumat si cel realizat la decont poate duce la reducerea AFN sau la respingerea cererii de rambursare. |
Greseala 2 — Echipamentele taiate dupa aprobare
Dupa aprobare, antreprenorul incepe sa optimizeze: taie din echipamente si muta sumele spre alte costuri — mai mult marketing, mai mult mobilier, alte servicii percepute ca mai urgente. La decont, evaluatorii se uita la ponderea efectiva a echipamentelor in totalul cheltuielilor eligibile. Daca ponderea scade sub pragul pentru care s-a acordat punctajul initial, proiectul poate pierde punctele pe criteriul B.
Greseala 3 — Cheltuieli utile pentru agentie, dar neeligibile in Program
Pe parcursul implementarii, agentia include in proiect: un leasing auto peste plafon, abonamente de marketing recurent care nu se incadreaza in lista de cheltuieli eligibile, servicii de consultanta peste plafonul admis. La verificarea decontului, aceste sume sunt taiate, iar daca prin excluderea lor proiectul nu mai respecta structura de buget, AFN-ul poate fi diminuat considerabil.
Greseala 4 — Clarificari ignorate pe un dosar altfel foarte bun
UIP trimite o solicitare de clarificari cu termen de 5 zile calendaristice, cerând reincarcarea unor documente. Antreprenorul vede notificarea prea tarziu sau nu reuseste sa trimita toate corecturile in timp. Procedura este explicita: netransmiterea clarificarilor in termen duce la respingerea cererii, indiferent de calitatea proiectului.
Greseala 5 — Locurile de munca asumate pentru punctaj, dar netinute in viata
Dupa plata AFN, apar probleme: unul dintre posturi nu este creat la timp, ramane vacant mai mult decat perioada permisa, sau firma decide sa reduca personalul din motive de costuri. In perioada de monitorizare, autoritatile verifica explicit mentinerea locurilor de munca si a activitatii. Ajutorul se poate recupera integral sau partial, cu dobanzile aferente.
Checklist rapid: ai un dosar cu risc mare de respingere?
Daca te regasesti in cel putin 3 dintre urmatoarele situatii, nu trimite dosarul pe ghicite:
10 semnale de alarma — verifica inainte de depunere
☐ CAEN-ul ales este in lista de excluderi sau nu are legatura directa cu cheltuielile din buget
☐ Firma are datorii fiscale restante la bugetul de stat sau la bugetele locale
☐ Cofinantarea a fost calculata ca procent din grant, nu din valoarea eligibila totala
☐ Exista active corporale sub 2.500 lei in buget (altele decat exceptiile din Ord. 480/2026)
☐ Sunt cheltuieli efectuate inainte de semnarea contractului (altele decat exceptiile legale)
☐ Planul de afaceri este generic sau copiat, fara legatura cu CAEN-ul si bugetul real
☐ Punctajul estimat pe grila A-E este sub 50 de puncte
☐ Angajamentul de 24 luni locuri de munca a fost ales fara sa calculezi impactul la criteriul E
☐ Structura de buget s-a schimbat fata de ce ai asumat initial (pondere echipamente, verde)
☐ Nu ai urmarit termenele de clarificari, contract si decont dintr-un calendar strict
Pasul urmator: review complet de dosar inainte de termenul limita
Daca te regasesti in cel putin 3 greseli din lista de mai sus, nu trimite dosarul pe ghicite
Echipa Euro Agency realizeaza un review complet de dosar Start-Up Nation 2026 — eligibilitate, punctaj, buget, plan de afaceri — inainte de termenul limita de depunere.
🧮 Calculator Punctaj SUN 2026 — verifica-ti scorul pe grila oficiala A-E
euroagency.ro/calculator-sun-2026
📋 Review complet de dosar — analiza gratuita, fara obligatii
euroagency.ro/punctaj-sun-2026
📞 Sau suna direct: +40 730 936 870
Intrebari Frecvente — Greseli dosar SUN 2026
? Pot contesta o decizie de respingere?
Da. Procedura prevede dreptul de a depune contestatie in termen de cateva zile de la comunicarea deciziei, in toate etapele programului.
? Ce se intampla daca nu raspund la clarificari in termen?
Cererea ta este respinsa automat dupa 5 zile calendaristice, indiferent de calitatea proiectului. Urmareste constant platforma si e-mailul.
? Pot schimba structura bugetului dupa aprobare?
Anumite ajustari sunt permise, cu conditia sa respecti procentele minime asumate. Modificarile care afecteaza aportul propriu, ponderea echipamentelor sau componenta verde = risc major.
? Ce se intampla daca la decont nu mai respect punctajul asumat?
Agentia poate diminua suma sau respinge cererea de rambursare daca procentele minime asumate nu mai sunt respectate.
➡ Episodul 7 — Joi 23 Aprilie: “Drumul complet SUN 2026: de la idee la contract semnat” — include si Mini-Ghidul Complet SUN 2026, descarcabil gratuit.
| Surse oficiale pentru acest episod Toate informatiile din acest articol se bazeaza exclusiv pe documentele oficiale publicate de autoritatile romane: OG nr. 29/2024 — baza legala a Programului START UP NATION ROMANIA, editia 2024-2027 Procedura de implementare — publicata in Monitorul Oficial nr. 243 bis / 20.03.2025 Ordinul nr. 280/2026 — modificarea procedurii de implementare Ordinul nr. 480/2026 — stabileste pragul minim de 2.500 lei pentru activele corporale eligibile Anexa 3 — Formularul de inscriere si Grila de evaluare oficiala (criteriile A-E) imm.gov.ro — portal oficial MEDAT/AIMMT Euro Agency nu citeaza surse secundare, bloguri sau interpretari neoficiale. |
